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“小平台”挑起“大责任”
来源:学习时报    作者:吴学安    2018-04-20 15:00:00 
网格化管理是公共信息处理系统平台建设的基础工作,也是支撑平台发挥作用至关重要的一环。
  作为解决群众“最后一公里”问题的重要手段,网格化管理是创新社会治理方式和提高社会治理能力的必然抉择。尤其是农村基层社会治理,不仅是当代中国全面实现社会治理现代化的重点,也是致力推进国家治理体系和治理能力建设必须高度关注的环节。
  目前,全国多个地方积极实践探索网格化管理的社会治理模式,逐步形成了一套行之有效的服务基层群众的网格化社会管理服务模式,大大提高了全国整体的社会治理能力。网格化管理是基于网格技术的一种现代管理技术、管理理念、管理思路。网格化管理中的网格,是指将管理区域按照一定标准,从地理空间上划分为若干个单元,即我们所说的“格”,各个单元“格”又通过资源整合、信息共享、流程再造等,实现相互联系、联动,从而消除部门壁垒,形成一张张“网”,农村基层网格化管理,不仅在“互联网+”大数据时代实现了平面式的“网格化”管理模式向立体化的“平台+网络”治理模式的转型,也实现了从“管理”到“治理”的飞跃,一方面创新了社会治理,走向智慧化、立体化、平台化、服务化;另一方面,“提质”“增效”公共服务,提升了工作效率和服务水平,简化了办事程序,节省了时间成本,增强了服务效能。
  网格化管理的主旨,在于改进基层社会治理的方式和提升基层社会治理的水平,其实质是要在社会治理的导向上实现从传统社会管理模式向多元治理模式转变,即以政府为单一管理主体向以自上而下的政府管理与自下而上社会自治良性互动、管理与服务相融合。在农村基层网格化管理中,一方面要充分发挥基层政权组织公共管理职能,充当好服务者的角色,该由市场办、社会办的事情交给市场和社会办;另一方面,提高基层群众的参与度。鼓励和支持群众开展互助服务,发挥群众自我管理、自我参与的作用。
  不言而喻,网格化管理体现和贯彻了社会治理创新理念,实现了由过去单一的“自上而下”的管控模式向多元主体参与以及多方回应的转变,凸显了“以人为本”与政府服务型导向,为加强社会治理注入了新的动力。
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