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中央政治局同志首次向党中央和习近平总书记述职的五大看点
来源:理论网    作者:陈小林    2018-05-02 16:28:00 

  近期,十九届中央政治局同志向党中央和习近平总书记书面述职。这是中国共产党历史上第一次由中央政治局同志向党中央和总书记书面述职。仔细研讨新华社2018年3月21日通稿,这次述职活动有五大鲜明的看点。

  一、述职的依据:十九届中央政治局第一次会议审议的《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》

  在解放战争胜利在望的前夕,毛泽东于1948年1月7日为中共中央起草《关于建立报告制度》,明确规定各中央局和分局,由书记自己动手,每两个月向党中央和中央主席做一次综合报告,报告的内容包括该区的军事、政治、土改、整党、经济、宣传和文化等七个方面,报告的文字每次一千字左右为限,报告的写发日期是单月的上旬,报告的发送方式是电报。毛主席还同时规定各野战军首长和军区首长每两个月也要作一次综合报告。总结历史经验,2017年10月27日,十九届中央政治局第一次会议审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,对中央政治局同志明确提出“五个要”,其中第四个即是:“中央政治局同志坚持每年向党中央和总书记书面述职一次。”以中共中央的文件明确规定中央政治局同志的述职是“每年”,而且是“书面”。

  二、述职的意义:这是十九大以来加强和维护党中央集中统一领导的重要制度安排

  十九大修正后的党章在总纲第四条明确提出:“必须实行正确的集中,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。”对这次述职,新华社通稿说:“这是十九大以来加强和维护党中央集中统一领导的重要制度安排。”提高到“重要制度安排”的高度。

  三、述职的态度:中央政治局的同志以严肃认真的态度和高度负责的精神撰写述职报告

  新华社通稿写道:“中央政治局同志结合分工,联系一年来思想工作实际特别是党的十九大以来履职情况,以严肃认真的态度和高度负责的精神撰写了述职报告,在工作总结中坚持实事求是,有经验提炼和问题分析,也有党性剖析和改进措施,从严要求、自省自励,体现了中央政治局同志带头贯彻全面从严治党的要求”。这充分说明,中央政治局的同志带头贯彻全面从严治党的要求,以严肃认真的态度和高度负责的精神撰写述职报告。

  四、述职的内容:主要涵盖带头坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导等七个方面的内容

  新华社的通稿介绍,中央政治局同志的述职报告主要涵盖7个方面的内容。一是带头增强“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;二是带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;三是带头落实重大问题请示报告制度;四是带头贯彻执行民主集中制;五是带头推动党中央决策部署贯彻落实;六是带头开展调查研究、深入改进作风;七是带头廉洁自律。这七个方面充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

  五、习近平总书记对述职的要求:既提总体性要求,又作个性点评

  新华社通稿介绍,“习近平认真审阅中央政治局同志的述职报告,并就中央政治局同志履行职责、做好工作、改进作风提出重要要求。习近平强调,十九届中央政治局受全党全国各族人民重托,担负着重大领导责任。每位中央政治局同志都必须不忘初心、牢记使命,胸怀大局、执政为民,勇于开拓、敢于担当,克己奉公、廉洁自律,发挥示范带头作用,以实际行动团结带领各级干部和广大人民群众,万众一心为实现“两个一百年”奋斗目标而努力奋斗。”这表明,习近平总书记从党性原则、宗旨观念、精神状态和作风修养四个方面提出总体性要求。

  习近平在审阅中央政治局同志述职报告时,除对中央政治局同志提出总体要求外,还分别进行了个性化点评。这有利于党中央把政治局的同志建设成高水平的马克思主义政治家,从而切实加强和维护党中央的集中统一领导。

  (作者系井冈山大学副校长、教授,国务院特殊津贴专家。本文系陈小林主持的国家社科基金重点项目“高级领导干部腐败现状及防范对策研究”(项目编号:2013ADJ006)的阶段性成果。)

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